黔山巍巍,粤海浩渺;珠江潺潺,粤黔情深。
随着东西部协作不断深入,广东广州、珠海、佛山、东莞、惠州、中山先后与贵州安顺、毕节、黔南、遵义、黔东南、铜仁、黔西南、六盘水结成对口帮扶关系,自此,粤黔携手共进,风雨无阻。
今年以来,粤黔协作工作队贯彻落实全国巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议要求和粤黔两省关于东西部协作工作决策部署。截至7月底,广东向贵州投入财政援助资金33亿余元,选派党政挂职干部221人、专业技术人才1250人。
党政联席 谋深做实协作工作
2024年,随着粤黔东西部协作干部轮换交接,广东新一批干部陆续前往贵州,他们接过接力棒,以“排头兵、领头羊、火车头”的昂扬姿态再出发,扎实推进粤黔东西部协作取得新成效。
6月4日,贵州、广东两省在广州召开粤黔东西部协作联席会议,就进一步谋深做实协作工作进行对接交流,聚焦落实粤黔2024年东西部协作协议,进一步加强组织领导、强化统筹协调,推动两省协作不断展现新气象。
两省对口对应帮扶市(州)也陆续互访,召开党政联席会议,就进一步推动东西部协作开展考察交流,共商深化两地东西部协作事宜。
今年以来,广东省各级领导到贵州省调研对接共4349人次,贵州省各级领导到广东省开展调研对接2450人次。
为认真传达学习并深入研究具体贯彻落实措施,省工作队相继召开8次临时党委会议,7次队务会及相关专题业务会议,确保把每一项工作指示、决策部署、目标任务抓实抓细。同时,深入贵州8市(州)66个协作县(市、区)实地走访调研,听取汇报,现场交流,结合实际制定计划,有序推进各项协作工作落地落实。
产业培育 激活发展动能
开展汽车、机械、5G等产业核心技术的合作研发,引进华航一通等9家航空制造企业入驻贵州,将推动贵州航空产业在整机研发制造、零部件制造、机载设备研发制造等领域形成完整产业链体系,实现上下游延链、补链、强链,到2025年预计产值突破100亿元。
在安顺“穗安产业园”内,百亿产值计划正在有序推进,产业园突出产业聚集、科技创新、辐射带动等功能,与中铁广州工程局深入合作,采取“投融建管”一体化合作模式开展园区建设。两年以来,先后投入东西部协作资金和中央衔接资金,共同建设了园区道路、厂房等一系列基础和配套设施。未来,该产业园可提供5000余个就业岗位,容纳约40家企业投资兴业。
为加大宣传推介、“贵人服务”招商、“双向清单”对接力度,园区共建营商,一个个务实的举措打开了产业协作的“金名片”,粤黔两省以“4 ”合作模式,开启了产业合作的新路子。
佛山高明与黔东南施秉结对,推行“园区+”帮扶模式,共建以太子参为主导产业的现代农业产业园区。东莞创新探索“松桃总部+乡镇玩具企业”发展模式,打造松桃“玩具产业园”。越秀集团先后布局在安顺、毕节、黔南8个项目总投资20亿元。珠海遵义携手打造“全国新茶饮供应链中心”。佛山协同黔东南在粤港澳大湾区城市建成32个专馆专区,黔西南一颗小小的菜心,年产值超过2亿元……99个共建产业园区迎来提档升级。
2024年,粤黔协作投入资金1.21亿元,持续支持推动铜仁市新型功能材料产业集群、安顺市航空产业城装备制造产业、遵义市正安县吉他产业等7个产业集群巩固提升,带动聚集各地企业205家(广东企业31家),产业集群企业实际总投资额320.29亿元,实现年度总产值508.44亿元,吸纳用工46413人,带动属地农户年增收1.27亿元,联农带农益农效应明显。
人才汇聚 绽放协作活力
今年3月,从广州南沙到贵州紫云挂职任县委常委、常务副县长的冯恒文,刚到岗就活跃在项目投资、乡村规划等工作中。
“我到多个乡镇调研后发现,原有规划编制质量不高,出现项目和用地之间的矛盾。”对此,冯恒文决心把紫云全县乡镇编制规划作为首要问题来解决。今年6月,南沙在村庄规划、人才帮扶等方面持续为紫云提供更多助力。
广东省粤黔协作工作队黔东南工作组岑巩小组组长,岑巩县委常委、副县长何伟棠的微信朋友圈,几乎每天都有关于岑巩县的动态:岑巩县创新实施劳务协作“333”模式促就业稳增收、东西部协作出新招“三资”平台助“三农”、三水区—岑巩县东西部协作党政联席会议召开……为岑巩县的发展想办法、出实招,这是他挂职该县副县长后的新常态。
56岁的赖良才,从佛山顺德一中来到黔东南台江民族中学担任校长一职。每天早晨6点半,他就会准时站在校园里,开启他“陪伴式”教育的一天。这陪伴,整整3年。
……
脚上沾满泥土,心中沉淀真情。万千赤诚汇聚,让这股来自东部的人才力量迸发强大活力,在贵州各地多点开花。
2024年,新一批协作干部轮换交接结束,221人党政挂职干部、1250人专业技术人才,一个个“精兵强将”深入贵州全省各地,帮助当地产业、劳务、消费、科技、医教等领域补齐短板,与此同时,贵州向广东选派挂职交流干部345人、专业技术人才1664人,为贵州发展注入人才活力。
产销两旺 助推“黔货出山”
今年4月,毕节一家企业申报鲜鸡蛋117000枚共325箱,经海关检验检疫合格,顺利出口供应澳门市场,实现了毕节禽蛋的首次供澳。无独有偶,在六盘水市,贵州二表哥生态农业有限公司的“跑山猪”已走出大山,走进港澳市场。公司董事长王金涛介绍,“好山好水养好猪”,今年计划向港澳地区出口千头生猪。
毕节鸡蛋、六盘水跑山猪、安顺蜂糖李、铜仁抹茶、遵义黔北麻羊、黔东南蓝莓……好山好水产好物,众多带着大山风味的贵州优质土特产,正在被省内外、港澳及海外消费者青睐,被更多、更大市场认可。
依托广东省市场优势,黔货出山入海敲开了东部市场的大门,产销对接更紧密。目前,贵州做大做强12个农业特色优势产业、459个粤港澳大湾区菜篮子、63个“圳品”认证,广东省新增采购、帮助销售贵州农副产品129.51亿元,为农特产品出山南下铺开销路。
此外,促进文旅合作方面,广州积极举办“羊城老广向黔行”安顺、毕节、黔南旅游消费帮扶推介会,组织广州市劳模、优秀技术工人和先进职工赴黔开展疗休养,以及“避暑季”“研学季”等活动。铜仁积极组织赴东莞参加“食博会·预博会”“创食展”,进一步扩大消费市场。
劳务协作 促农就业增收
“我来自毕节,辍学后只能当服务员、临时工,月薪也仅为2000元,且没有保障,成为‘广东技工·广州港班’的一员后,我慢慢成长,如今月薪已达到税后8000元。”广州港集团订单班毕业的秦鹏憧憬着未来的美好。
10月9日,东西部协作“三项工程”订单班研讨交流会在广州举行。广州与对口协作的安顺、毕节、黔南四地近年来共开设东西部协作“三项工程”订单班68期,累计招收学生3000余人。秦鹏等一批批学员因“三项工程”订单班而走上高薪岗位。
今年以来,粤黔两省继续推进“粤菜师傅、广东技工、南粤家政”三项工程和“乡村工匠”培训,协调开展“广汽班”“广州港班”等67个“订单班”,4769名贵州籍农村家庭学生在读。积极统筹协调两地企业和职业技术院校开展校企合作,合力打造“招生-培养-就业”闭环技能成才就业链条,探索出校企合作、产教融合、职业教育订单班技能培养成才模式。
同时,帮助举办东西部协作劳务培训班936期,培训农村劳动力4.3万人,其中脱贫劳动力2.2万人。协作建成195个“一县一企”农村劳动力稳岗就业基地,发挥在广东设立的67个劳务服务站点作用,为贵州籍务工人员提供职业指导、岗位推荐、劳动维权等服务。
为提升贵州籍农村劳动力就业质量水平,广东省粤黔协作工作队以“贵州绣娘”为抓手,协力推动劳务品牌打造,擦亮就业名片,促进劳动力就业提质增效。
医教帮扶:打造一支带不走的人才队伍
“你的扁桃体肥大,要忌生冷辛辣,注意休息。”每次来到乡镇义诊现场,任职台江县民族中医院内一脾胃病科执行主任兼急诊科执行主任的姚红与任职台该医院内二内分泌科执行主任的张珏,这对医疗帮扶“夫妻档”,都会尽心尽力为群众看未病,防患于未然。
2023年9月,姚红与张珏接过了东西部医疗协作第二批帮扶接力棒来到了黔东南台江。与他们一起前往的,还有3岁的女儿、1岁的儿子与公公婆婆。
帮扶1年来,夫妻俩深入基层完成15场义诊,用自己的健康理念影响着苗疆百姓。“我们希望通过宣教,让他们知晓未病先防、患病要医。他们不愿来,那我们就去!”他们说道。
姚红身兼两个科室重担,在肝胆脾胃科,他制定了胃肠镜中心每周内镜下病理诊断学习计划,建立了一套适合医院的规章制度,在其技术指导下,该院胃肠镜技术不断提升;在急诊科,他制定每季度急诊急救技能培训安排,通过科主任教学查房、疑难危重病例讨论,提升了医护人员的诊疗水平。
为了让内分泌科团队迅速成长,张珏进行系统教学,全面复习基础知识、基本技能。她坚持在科室例行每周两次大查房,每月三次科内专业知识讲课,同时多次参与院内大讲课。此外,张珏引入“颊针”项目,有效缓解患者的疼痛、僵硬等症状。该科室成为州级中医重点专科。
在铜仁市思南县医院,8个月时间,东莞医疗专家手把手带教当地医务人员完成宫腔镜手术180台、单孔腹腔镜手术10台、参与其他疑难手术12台。
目前,广东现有294家医院医务人员来到贵州,他们用先进的医疗技术,先进的管理经验,为贵州341家医院和当地百姓带来了福音。
除医疗帮扶外,广东省粤黔协作工作队在教育帮扶上同样铆足了劲。
不到两年时间,赫章县实验中学焕然一新,新建教学楼、老教学楼换了新装扮,校内的宣传栏张贴着实验中学校园建设愿景图以及东西协作对口教育帮扶城市广州番禺区对学校帮扶成果的数据。这是番禺教育帮扶团队工作最好的总结,更是赫章几万莘莘学子的期待。
同时,在校长庄建德的带领下,教育帮扶团队把“授人以渔”放在帮扶的第一位,通过“师徒结对”“短期轮训”等多种形式,对当地老师进行教学方法与科研方法的沟通与培训,创新建立了课堂教学新模式。
作为县级薄弱兜底非示范高中,遵义务川二中2024年高考本科上线率关键指标突破70%,已达到示范性高中的水平。自建校以来,该校今年上线率首次突破70%,超过贵州省本科上线率平均水平,较2023年提升10.54%;高三实验班单班本科上线率94.7%,与省级示范高中的单班本科上线率连续两年接近,务川二中渐渐实现蝶变。
数据显示,贵州20所受扶普通高中高考本科平均上线率从2022年帮扶前的44%提至2024年的58%;600分及以上人数从34人增长到85人。累计建立“团队带团队”284对,“师傅带徒弟”881对,帮助新设名师工作室50个,新增名师197人;20所受扶中职学校新增“双师型”教师392人。一份份傲人成绩的背后,离不开粤黔东西部协作的“组团式”教育辛勤耕耘。
无论是医疗还是教育,来到贵州,“组团式”帮扶人才积极发挥“传帮带”作用,手把手地指导帮助当地青年医疗、教育人才提升业务能力,培养打造一批热爱医教事业、扎根贵州且“带不走的优秀人才队伍”。
山海虽远,但行则将至。通过新一轮粤黔东西部协作干部半年多的努力,粤黔协作硕果累累。未来,广东贵州将继续紧握双手,发挥“广东所能”,解决“贵州所需”,在更宽领域、更深层次、更高水平上深化合作,扎实推进粤黔东西部协作取得新成效。(广东省粤黔协作工作队:王波)
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