——党建引领基层高质量治理新机制之

荔湾区龙津街道经验实践

一、构建基层党建“1 10 N”工作联动新机制，令群众事全履盖、速解决，龙津处处有“急先锋”

（图：工作人员陪同社区病患就医）

“太感谢你们了，没有你们及时伸手授手，俺母子俩都不知道要如何是好啊……”荔湾区龙津街道三元坊居民陆女士佝偻着身躯，一边用颤抖着的右手擦拭着眼角的酸泪，一边情不自禁地感叹道。身患阿茨海默症和严重脊柱弯曲的她祸不单行，更加不幸的是其独子黄某天生智力三级残疾，完全丧失劳动力，母子俩相依为命，依靠低保和她拾荒维持生活。近日，黄某精神疾病急性发作，于楼上乱扔杂物，险些伤及路人，房东紧急致电社区求助。社区突发紧急情况，就是一道无形命令，在征得其家人同意后，该社区工作人员联同“龙津急先锋”队员马上赶往现场，及时将黄某安抚制止住，并第一时间将其送往白云区心理医院进行治疗。但在办理其入院手续时发现相关证件丢失，社区工作人员和志愿者陪同陆女士回家寻找无果后，帮助她补办好手续，最终顺利解决问题。陆女士感激不已，含泪说出了上面这些动人话语。这是荔湾区龙津街道大力发挥社区党委领导、指挥作用，及时有效回应辖内困难群众迫切需求，真心实意为居民群众服务，争做他们“保护神”和“定心丸”的一件典型缩影。

荔湾区龙津街道深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，以党建引领基层治理为基石，以群众需求为导向，立足街情实际，构建“党建 社区工作者 志愿者 N”高效志愿服务体系，全力锻造“龙津急先锋”志愿服务品牌，用精准志愿服务打通为民服务“最后一百米”，切实有效提升群众的获得感、幸福感和满足感。在品牌创建过程中，始终坚持街道党工委统筹指挥，10社区党委(党总支)主抓落实，全体社区党员作“勤务兵”的“1 10 N”的党建联动工作新机制。同时积极构建以街道社工站为志愿服务载体，精心组建5支工作任务类别不同“龙津急先锋”志愿服务队伍，按片区管理原则，广泛挖掘各类社区特色人才，分门别类，组建社区专业化服务志愿团队，重点对辖内“一老一小一特”实行精细化志愿服务管理，织密社会治理服务新体系，取得理想效果。今年截止目前，全街为辖区特殊困难群众进行居家老旧线路工程改造、漏电开关安装26户；链接慈善资金约10万元，完成困难群众老旧房屋漏水改造工程4户；为辖区困境儿童提供家庭支持、学业辅导、心理健康教育等个性化服务16人次，提供爱心助学礼包42份价值约2万元；开展健康成长活动40余场以及安全宣教活动30余场；组织义务维修小家电100余件、缝补衣服数十件，切实履行了“我为群众办实事”诺言，进一步提升基层工作服务水平和能力。

（图：社区组织开展辖内长者义剪活动）

二、构建“志愿服务 社区工作”融合式服务新机制，实现党建助推民生建设，令为民本领延伸到“神经末梢”

（图：社区工作人员和志愿者送老人就医）

同样的事情再一次在三元坊社区发生。近日，该社区收到辖内独居80多岁高龄长者黎某紧急求助，称其突发眼疾，疼痛难忍，儿女均不在身边，希望社区能提供帮助，送其就医。社区党委接到求助后便第一时间启动救助应急机制，将情况及时上报街道并告知其子女。同时在街道公卫委组织协调下，社区工作人员积极联同“龙津急先锋”队员与社区卫生服务中心开展紧急救助行动，及时为其开通绿色通道，守护老人得以顺利完成病情医治并恢复身体安康。生命重于一切，救死扶伤胜于万语千言，社区所做的一切令老人不胜感激。这是荔湾区龙津街道坚持党建引领，聚焦社区民生微实事，构建高效志愿服务体系兜牢民生底线的又一典型案例。

近年来荔湾区龙津街道充分发挥基层党组织强劲优势，充分调动资源，把志愿服务活动融入社区工作中，努力实现党建工作直达民生服务“神经末梢”，依托“龙津急先锋”志愿服务队伍，深入开展关怀慰问、义剪义修、法治宣传、家政服务、健康咨询等各类志愿服务活动。在实际工作中，重点从社区居民日常“小事”入手，帮助解决群众急难愁盼问题，真正做到“民有所呼，我有所应”。今年截至目前，街道累计开展志愿服务活动70余场、服务820余人次；完成探访社区长者2000余人次，为高龄独居、孤寡等特殊困难老人发放就医明白卡100余个，介入社区长者突发身体不适、陪同送院治疗、居家安全等紧急个案3个，极大地增强了辖内居民等的居家安全感和归宿感。

（图：社区工作人员和志愿者给辖内长者开展防诈宣传讲座）

三、构建社区治理“齐参与 红色动能”新局面，令“羊城红骑手”走街串巷，当起服务民生“急先锋”

（图：“羊城红骑手”参加入户宣传和派送蚊片）

作为龙津街道10社区之一的龙津东社区，依据社区工作实际，充分运用快递、外卖小哥等新就业群体的独特优势，依托辖内物流运输企业组建“红骑先锋”志愿服务队，通过各种方式树表率和示范，带动辖内居民群众奉献自身力量，营造人人助我、我助人人的友爱和谐社区氛围。该社区支持鼓励辖内15名新就业群体党员志愿者担任社区流动网格员，积极带动新就业群体参与平安建设、环境整治、文明监督、政策宣讲等城市基层治理工作。今年截止目前，辖内快递、外卖小哥共参与“垃圾分类志愿行”“文明城市随手拍”“爱国卫生环境整治”等宣传活动28次；在“走街串巷”时上报环境卫生、消防安全等各类问题53个；参与协助解决占道经营治理难题35件；参与“平安建设宣传进社区”“党的二十大精神”等宣讲活动20次，发放宣传材料600余份。

民生无小事，枝叶总关情。龙津街道党工委充分发挥统筹引领作用，积极整合辖内志愿服务资源，组建党员志愿者共同参与社区工作，挖掘党员队伍多元化力量，打造党建引领小区治理共同体，激发基层治理“红色动能”。通过此做法不断树强社区居民主人翁意识，汇聚各类能人志士，不断壮大街道志愿者服务队伍工作力量，促进社区治理的建设发展。同时激发广大社区专职工作人员锐意进取，把民生服务工作走深、走实，助力基层治理服务工作提质、增效、升级。

（图：工作人员联同派出所民警送精神病患者就医）

回到最后，同样的三元坊社区，同样的为群众、作“明灯”的扶危救困暖心事例再一次发生。近期，该社区接到精神病患者监护人欧女士求助，称患者精神状况恶化并伴有其他疾病，希望得到及时就医协助。社区党委接电后迅速将该情况上报街道，同时组织社区工作人员和“龙津急先锋”志愿者通过合理分工、共同合作，在第一时间与社区卫生服务中心、派出所、医院等单位取得联系，并制定救助方案，成功将患者送院治疗，有效化解了社区一起安全隐患事件的发生，患者家属对此表示万分感激。

为人民服务永远不过时，永远都在路上。接下来，荔湾区龙津街道将始终秉持为民宗旨，深入探索党建引领基层治理新路径，积极推动“龙津急先锋”志愿服务品牌渗透式发展，切实将志愿服务触角有力延伸到龙津每一个角落，以志愿服务强大动能助推基层社会治理全新局面，建设和谐龙津、幸福龙津和进步龙津。

（供稿人：龙津街道 蔡钰萍