在奔流浩荡的珠江两端,山的那边,不断呼唤,海的这头,应声回答。
就此,一场千里奔赴的东西部协作,将广州和安顺紧密连接,有求必应。两地携手,聚焦产业发展、消费帮扶、劳务协作等四大领域,发挥“所需 所能”优势,着力在“补链 延链 强链”上下功夫,共同绘就了一幅幅共富共美的新画卷。
“投融建管”合作模式
打造航空产业城百亿产业集群
8月,走进广州·安顺产业园,工人们在厂房内来回穿梭,高端装备制造产业项目如火如荼进行,企业纷纷入驻,这热度,丝毫不逊于烈日炎炎的夏天。
据悉,该产业园是广州、安顺两地市委、市政府共同承建的集先进装备制造、特色食品加工、数字经济贸易于一体的综合产业园。
早在2021年上半年,广州·安顺产业园核心区正式落户安顺经济技术开发区,简称“穗安产业园”。产业园突出产业聚集、科技创新、辐射带动等功能,与中铁广州工程局深入合作,采取“投融建管”一体化合作模式开展园区建设。两年以来,先后投入东西部协作资金和中央衔接资金,共同建设了园区道路、厂房等一系列基础和配套设施。未来,穗安产业园可提供5000余个就业岗位,容纳约40家企业投资兴业,推动产业集群加快发展,努力打造中央定点帮扶和东西部协作百亿产业集群新样板。
产业园紧盯东部产业转移重大机遇,面向全国开展招商引资,开展汽车、机械、5G等产业核心技术的合作研发,并引进一批产业链关键环节、核心企业、上下游配套企业。
产业园相关负责人介绍,目前已协助引进上海速威、上海先越冶金、华航一通、四川铭航等9家航空制造企业入驻园区,项目全面建成投产后,将使贵州航空产业在整机研发制造、零部件制造、机载设备研发制造等领域形成完整产业链体系,实现上下游延链、补链、强链,到2025年预计产值突破100亿元。
此外,产业园还紧盯各类军工企业、军民融合企业、国际航空航天大企业集团、科研院所、重点院校等资源力量,结合产业布局和企业需求,抓好产业链建设,强化航空产业链供应链上下游协同,推动产业集群发展。
目前,园区已出台相关政策,大力支持安顺航天航空产业城建设,共同加快打造通用航天、低空经济等若干战略性新兴产业,聚力打造贵州航空产业城百亿产业集群示范园区,推动新一轮东西部协作向更宽领域、更深层次、更高质量发展。
供应链环节溯源
做大做强做优镇宁“蜂糖李”品牌
一直以来,镇宁蜂糖李有着“李中贵族”的美誉,深受消费市场的青睐。
每年的6-7月份,镇宁蜂糖李的热度不亚于贵州“村超”,只不过,一边是产旅融合,另一边则是体旅效应。
近年来,安顺市镇宁县抓住东西部协作越秀·镇宁共建“精品水果蜂糖李”农业产业园的契机,全产业链培育壮大蜂糖李产业,做优唱响镇宁“蜂糖李”品牌,走出了一条特色之路,产业实力稳居全国李品类前列。
越秀·镇宁共建“精品水果蜂糖李”农业产业园区属于“一县一业”精品水果示范园区。为让这个“李子园”成为带动富民增收的渠道,2021年以来,广州市共投入东西部协作资金2137万元用于镇宁蜂糖李产业发展,通过撬动社会资本、金融资本及农民投入,补齐标准化种植、农产品加工、流通和科技研发等产业链短板,助推镇宁蜂糖李向规模化、标准化、绿色化转型,推动产业发展。
在东西部协作资金的支持下,产业园完善了产业机耕道、山地单轨小火车、蜂糖李交易中心的基础设施建设,共同打造蜂糖李标准化生产基地1.2万亩。不仅降低了农户输送生产成本,还为蜂糖李的线下销售和发展“采摘经济”提供了便利条件,为探索现代休闲农业和乡村旅游融合发展提供了支撑,带动群众增收和村级经济发展。
2022年,该县蜂糖李产值达26亿元,带动1.5万农户6.2万人走上致富路;2023年,该县蜂糖李投产面积达15.73万亩、产量近6万吨、总产值超30亿元。其核心产区六马镇连续两年被农业农村部评为全省唯一一家“全国乡村特色产业十亿元镇”。
酒香也怕巷子深。随着镇宁蜂糖李的声名远扬,山寨版也应运而生。为让消费者买到正宗的镇宁蜂糖李,在镇宁蜂糖李产业数字融合试点基地架设摄像头、土壤感应器、气象感应器等数字化设备,开发搭建集溯源、进销存、物流跟踪等功能数据库平台,统一镇宁蜂糖李包装、LOGO、防伪标识,申报“三品一标”,实现供应链环节可溯,维护镇宁蜂糖李品牌形象。
与此同时,充分运用“广州市场 镇宁产品”的产业发展模式,持续推进东西部消费协作,让“李子园”蜂糖李走俏大湾区。
在穗安共同推动下,目前园区设施逐步完善,建设的“一县一业”精品水果(蜂糖李)包装物就业车间项目,将有效提供30多个就业岗位,带动就业增收达60万元以上,加强培养技术性生产管理人员,帮助提高劳动者技能,让这个深受大湾区群众青睐的“李子园”持续成为群众增收致富的好渠道。
依托“供应链”企业
引领穗安消费协作驶入快车道
供应链的缺失或不健全,是推动消费协作前行的掣肘。
2021年以来,穗安两地以“供应链”企业为主抓手,发挥“供应链”企业在产业链当中的“火车头”作用,着力在“补链 延链 强链”上下功夫,引领穗安消费协作驶入快车道。
基于此,引领东部供应链企业落户迫在眉睫。今年以来,安顺市先后邀请了广州中洲国际会展有限公司等10余家东部“供应链”企业考察安顺产品和企业,为两地企业搭建交流平台。通过前期的考察调研后,7家企业在安顺设立销售联系点或成立销售公司。
建立起前端的销售联系点后,后端“售卖场”也同步建设。穗安两地协作、乡村振兴、商务等部门加强联动,利用展销会、广博会、座谈会以及广州市消费帮扶沙龙联盟专馆产品分享会等,先后带领安顺企业赴广州与130余家对接。同时,利用东西部协作资金在广州设立10个“黄果树·臻品馆”,专门销售安顺农特产品,仅上半年销售总额就达6500万元;紫运薯来公司成立的“紫运薯来南沙帮扶馆”加入了广州市消费帮扶企业联盟,销售额超千万元,带动紫云县农特产品销往广州及大湾区市场。
针对安顺农特企业及产品规模较小的痛点,广州市立足安顺实际,打造一批热卖、销售规模上亿元的产品,先后培育壮大了黄果树“三碗粉”、南山婆酸汤粉(面)系列产品、关岭牛肉及牛肉制品、平坝蔬菜等系列知名产品。目前,全市酸汤面(粉)系列产品销售总额突破5亿元;牛肉及制品销售额超2亿元;平坝各类蔬菜销售额超3亿元,“老嬢嬢”牌糟辣椒、豆豉、“天地和”牌生态瓜系列远销韩国、香港、新加坡等海外市场。
“供应链的健全,仓储物流至关重要。”广东省粤黔协作工作队安顺工作组相关负责人说,针对各县(区)仓储冷库数量不足、容量小等问题,2022年以来共投入东西部协作资金984万元,用于冷库及相应附属配套设施建设,通过“黔货云仓”安顺“141”模式(即完成1个市级枢纽仓、4个县级节点仓及1个广州前置仓)布局,形成全市智慧仓配网络。并按照“云仓 服务中心 站点 基地 农户”的一体化运营模式,推动建立“乡村集货、云仓集单、数据互通、统仓共配”的立体供应链云仓体系,统筹带动安顺农产品流通销售。
截至目前,在“供应链”企业的带动下,2023年广州市通过东西部消费协作采购、帮助销售安顺农特产品金额16.11亿元,其中供应链企业直接销售的农特产品金额达5.38亿元,占全年东西部协作采购、帮助销售金额的33.4%。
“短链轻工”模式
打造劳动密集型产业集群
“我在这里两年了,上班很近,几分钟就能走到,每个月可以挣到三四千元。”谈到就业,刘三妹显得很安心,她目前在家门口关岭易地扶贫搬迁地同心社区旁的一家服装厂上班,与过去举家到千里之外的广东打工相比,这里相对便利了许多,“一家人在外面打工,去掉孩子读书、租房、往返回乡的车费,一年来下根本存不了钱,现在好了,家门口打工,吃住不花钱,孩子上学也不花钱,还能照顾老人。”
像刘三妹这样的就业者并不是个例。穗安协作以来,聚焦产业大转移趋势,引进了“喜宝体育”等10余家具备“产业链条短、投资门槛低、自带订单、劳动力密集、加工方式灵活”特点的劳动密集型企业落地各县(区),形成了总产值约12亿元、实现税收超7000万元、带动就业约3500人的特色轻工产业集群。
“引企”与“育企”结合。围绕大型易地搬迁安置区和共建产业园区,打造“短链轻工”劳动密集型企业的产业转移承接地、聚集地,进一步带动了安置区的产业发展。如关岭县围绕大型易地搬迁安置区,以共建产业园为孵化器,集中资源重点培育东部劳动密集型企业带动当地就业,关岭山水汇晨家居公司依托外贸订单,实现年产值超1亿元,税收500万元;关岭荣瑷服饰公司年产值预计超过5000万元,两家企业带动易地搬迁安置点周边劳动力就业达300余人。普定县依托工业产业园承载了“广州华成乐器”“广东萨迦乐器”“具恒皮革”等多家东部转移类特色轻工企业,全部达产后将形成年总产值4亿元以上的轻工产业群,并吸纳1000人以上劳动力就业。
“就业”与“增收”并重。围绕“一县一企”稳岗就业基地建设,扶持企业、新型经营主体,探索下沉式的生产车间、帮扶车间等,形成了牢固的利益联结,实现了企业与安置区融合发展,共享发展红利。目前已在安顺援建就业帮扶车间202个,吸纳农村劳动力20087人,其中脱贫劳动力2460人。投入协作资金1000万元建设的关岭百合街道民族道地药材交易中心,打造易地搬迁点中药材就业创业示范市场,利益联结每年可提供保底分红资金50万元,更好地促进易地搬迁群众稳定就业增收。
“产业”与“市场”同行。将产业园区作为产业发展和企业集聚的空间载体,通过创新生产要素、培育特色产业、推动企业转型升级,促进企业规模扩大、水平提升,扩展带动就业空间。镇宁县依托现有的特色轻工产业园区,引进广州喜宝体育公司,通过“一地开发、异地生产”,将大湾区研发优势与镇宁人力、土地、电力资源等优势有机结合,打造“广州总部 镇宁基地”合作模式,目前产值已达1亿元,税收300万元,吸纳就业350余人,2024年预计将实现产值1.8亿元,带动2000余人就近稳岗就业。
产业、科技、民生……从涛涛珠江口到巍巍乌蒙山,千里南国,万重黔山,深化东西部协作正大踏步地向前迈进,东西部互促、互惠、互利的高质量发展道路正在逐步形成。未来,广东贵州将继续紧握双手,将在更宽领域、更深层次、更高水平上深化合作,在推动粤黔深化协作中绘就更多共富共美新蓝图。(文/王波)
图片由安顺工作组及各县(区)工作小组提供
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