3月1日下午，在网络强国战略目标提出十周年之际，以“探索数字安全新生态，引领数字经济新未来”为主题的第二届“云山论剑·广州数字安全大会”在广州白云国际会议中心国际会堂白云厅举行。来自政府部门、科研院所、高等院校、行业企业等800多位嘉宾齐聚一堂，共话安全赋能，助力以新提质，推动广州数字经济高质量发展。

第二届云山论剑·广州数字安全大会在广州白云国际会议中心国际会堂举行。

强化数字安全能力

助推数字经济高质量发展

2024年新春伊始，广东省、广州市以及白云区相继召开高质量发展大会，加速壮大数字生产力，发展新质生产力，推动广州高质量发展实现新跃升。

广东此前提出要充分发挥“数字政府2.0”建设对全面数字化发展的牵引驱动作用，推动数据要素、数字技术和实体经济深度融合。广州市白云区围绕数据要素市场化创新、数据智治场景创新等领域，持续推进白云智慧城市建设，以数字化赋能助推“百千万工程”落地见效。

伴随数字经济的蓬勃发展，数字安全问题日益凸显。第二届云山论剑由首届的“广州数据安全峰会”升级为“广州数字安全大会”，政产学研用各界代表共话数字安全赋能，助力广州以新提质。

广州市委宣传部副部长、市委网信办主任陆志强在大会上致辞。

作为2024年国家网络安全宣传周的主会场，广州近年来积极应对经济社会数字化转型带来的安全挑战，为全市经济社会发展提供了坚实的数字安全支撑。广州市委宣传部副部长、市委网信办主任陆志强致辞时说，将紧紧围绕省、市高质量发展大会的要求，“高站位”推动网络数据安全顶层设计、“高要求”打造网络数据安全保障体系、“高标准”建设网络数据安全基础设施、“高质量”开展网络数据安全宣教工作，把“安全”贯穿到数字经济发展全过程。

广州市政务服务数据管理局党组书记谢明在大会上致辞。

目前，广州正全力争取首个网络和数据安全产业园落户，吸引数字安全产业链上下游企业集聚，构建良好产业生态，塑造数字经济发展新动能新优势。在致辞中，广州市政务服务数据管理局党组书记谢明表示将以数字安全为切入点，健全规范有序的数字化发展治理体系，营造开放、健康、安全的数字经济发展生态，围绕数字政府整体规划布局，打造更高水平的数字广州。

广州白云区将大力推行首席数据官制度，加速健全数据安全管理体系，不断提升数据安全治理能力，更好统筹发展和安全。在省、市大力支持下，广州白云区已经高标准打造了白云湖数字科技城等数字经济载体，高质量布局数字产业。白云区委副书记、区长潘志军致辞时提到，接下来将举全区之力加快推进数字化、智慧化转型，全面夯实新城建“1 6”和智慧城市平台“7 2”两个底座，充分发挥白云区海量数据和丰富的应用场景优势，积极培育数字政府、数字经济、数字社会“三片森林”，进一步赋能化妆品、服装等传统产业提质增效，促进新兴产业和未来产业蓬勃发展。

安恒信息董事长范渊在大会上致辞。

“我们非常高兴能与广州联袂推动数字生产力向新的质态跃升，夯实发展数字经济路径，加强关键核心技术攻关，优化升级数字安全基础设施”，安恒信息董事长范渊在致辞中倡议要“强化数字安全工作能力、激发数据要素的价值潜力、迸发数字安全新技术创新动力”， 以创新驱动发展，加快发展新质生产力，坚定不移走好高质量发展之路。

市区数字安全一体化

助力数据要素市场化基础能力建设

值得一提的是，此次大会上还举行广州市白云区数智创新实验室揭牌以及市区统一安全运营联防联控机制启动仪式。为加快广州白云区数据要素市场体系建设，全面赋能实体经济，安恒信息、白云高新区投资集团等联手共建广州市白云区数智创新实验室。

9位嘉宾共同为广州市白云区数智创新实验室揭牌。

在大会上，广东省委网信办副主任王敏伟，广州市委宣传部副部长、市委网信办主任陆志强，广州市政务服务数据管理局党组书记谢明，白云区委副书记、区长潘志军，安恒信息董事长范渊，广东省政务服务和数据管理局安全管理处处长罗奇伟，广东省通信管理局网络安全管理处处长詹林献，广州数据交易所总经理魏东，广州白云高新区投资集团有限公司党委书记、董事长邝泽文等9位嘉宾，共同为广州市白云区数智创新实验室揭牌。

广州市白云区数智创新实验室不仅是生产数据产品及服务的“数智工厂”，也是推动智慧白云深化建设的新动力，更是构建白云数据要素创新发展生态圈的新核心。未来将充分利用数智化专业优势，在机制创新、技术创新、产业创新、安全创新等领域深耕细作，建立健全覆盖从数据采集到价值释放系，打造数据要素开放创新生态圈，推动数据要素安全流通和价值释放，让更多数据资源在安全、合规、可靠的环境下转化为高质量新质生产力，助力智慧白云更优更全更强建设。

安恒信息副总裁张清华接受南都采访时表示，在广州市白云区数智创新实验室建设过程中，安恒信息为白云区数据要素市场化持续提供支撑，致力于解决公共数据的安全、信任和隐私保护问题，确保原始数据的“可用不可见、可用不可取”，助力白云区数据要素市场化的基础能力建设，为白云区数字经济的高质量发展保驾护航。

4位嘉宾共同按下“市区统一安全运营联防联控机制”启动键。

与此同时，当天在大会上，广州市政务服务数据管理局党组书记谢明，广州市白云区委副书记、区长潘志军，中国联合网络通信有限公司广州市分公司党委书记、总经理杨连成，安恒信息董事长范渊共同按下“市区统一安全运营联防联控机制”启动键。

2023年广州成立超大城市首个数字安全运营中心，在国内率先推动统一数字安全运营改革，支撑数字政府“全域”常态化安全运营体系高效运转。为全面构建制度、管理和技术等一体化的市区联防联控机制，广州数字安全运营中心在网信、政数、公安、保密等单位指导下，以白云区数据安全监测和运行中心为依托，进行市区统一安全运营联防联控试点。

当天在现场广州再次“先行示范”，启动市区统一安全运营联防联控机制。据介绍，市区统一安全运营联防联控机制包括三个方面：一是基础设施一体化。各单位根据全市安全总体规划，建设辖内的基础安全设施和综合业务系统，并建立集通信网络、信息系统、云资源、大数据、安全服务等各类资源于一体的数字资源综合台账。同时摸清市区两级数字资源底数，统一管理全市数字政府安全设施和资源。

二是运营管理一体化。各单位根据统一安全机制，完善本单位的安全制度、组织结构及工作流程，建立专业化的安全运营队伍，构建“市区联动、云地协同”的矩阵式管理架构，落实“边界清晰、职责明确”的业务流程。市运营中心整合各单位的安全保障能力，联合网信、公安开展数字政府领域的安全运营和监管工作。

三是联防联控一体化。各单位以市级统一安全运营服务平台为核心，联动各区自有安全运营平台，归集市区两级政务外网各类安全数据，实现全网安全威胁监测；建立“一点感知，全网响应”的市区两级应急指挥调度体系，助力战时实现“3分钟响应、7分钟处置、20分钟研判”的安全事件闭环流程，持续提升广州市数字政府“全领域”联防联控一体化运营效率。

筑牢数字安全屏障

助力数字中国建设

数字安全是建设数字中国的基石。2023年初，中共中央、国务院印发《数字中国建设整体布局规划》，“数字安全屏障”被列为强化数字中国的“两大能力”之一。其中提到，筑牢可信可控的数字安全屏障，切实维护网络安全，增强数据安全保障能力。在此次大会上，中国工程院院士方滨兴、工信部电子五所软件与系统研究部（院）高级副院长卢列文、安恒信息首席技术官刘博等围绕数字安全、数据安全等多个重要话题发表主题演讲，表达独到见解，分享创新成果。

中国工程院院士方滨兴发表主题演讲。

在《以三个元属性为核心的数据安全保护框架》主题演讲中，方滨兴院士表示，安全性、可用性、合规性是数据安全保护的三个元属性。其中，合规性尤其重要，需要参与者遵守相关政策和管理要求，并确保数据收集、保存过程中不会发生泄露；需要进行风险评估和审计监控，以确保跨境数据传输合规，并考虑安全销毁问题。

广州市委网信办网络安全和信息化协调处处长鲁胜兵发表主题演讲。

谈及网络数据安全，广州市委网信办网络安全和信息化协调处处长鲁胜兵在《新形势下广州市网络数据安全的探索与实践》主题宣讲中提到，数据的快速流通和价值不断凸显，数据安全面临的风险加剧，数据安全政策法规密集出台，保障数据要素安全流动，数据安全政策法规的贯彻实施存在困难与挑战。鲁胜兵重点讲述了广州市网络数据安全的探索与实践。在其看来，广州网络数据安全保障体系建设内容主要包括1个总体要求（广州市网络数据安全工作指引）、1个安全基线（网络数据安全基线）、2个指南（网络数据安全检查评估实施指南、网络数据安全管理指南）以及5个落实抓手（试验室示范建设、检查评估、风险评估、监测预警和应急处置、评价与考核），数据安全基线体系建设推动全市网络数据安全管理实践走深向实。

工信部电子五所软件与系统研究部（院）高级副院长卢列文发表主题演讲。

  “数据安全已成为最紧迫和最基础的问题”，卢列文在演讲中围绕“开展数据安全风险评估”进行详细讲解，他提到数字经济时代，数据安全事件频发，及时对网络数据和数据处理活动安全进行风险评估，发现数据安全隐患，提出数据安全管理和技术防护措施建议，对提升数据安全防攻击、防破坏、防窃取、防泄露、防滥用能力具有重要意义。

安恒信息首席技术官刘博发表主题演讲。

而刘博分享了“隐私计算与‘数据发票’在数据要素市场中的应用与实践”，其中“数据发票”对数据交易活动进行不可篡改的登记保存，使数据流通行为“有据可查，合规保障”，为数据全流程合规和监管提供可行的方法路径。

广州市委网信办网络安全和信息化协调处处长鲁胜兵、广州市国家保密局保密技术管理办公室主任袁穗、广州市公安局网络警察支队三大队大队长黄志明、广州市政数局数字政府运营中心副主任吴鹏，以及工信部电子五所软件与系统研究部（院）高级副院长卢列文、广州大学网络空间先进技术研究院院长鲁辉以及安恒信息首席技术官刘博，共同围绕“数据安全运营建设的机遇与挑战”展开了圆桌对话。

圆桌嘉宾围绕“数据安全运营建设的机遇与挑战”进行交流探讨。

推广优秀实践案例，加速推动白云数智化转型

与首届云山论剑相比，此次大会内容更丰富、形式更多样、角度更新颖，集中展示了10余个信息化、数字化、智慧化建设优秀实践案例，涉及数字政府、数字经济、数字社会等领域，展现白云区在数字化转型道路上的前沿探索与创新，例如“视频统一汇聚平台”“智能政务自助终端机”以及“智慧城管”等案例。

与此同时，现场发布了“白云区12345热线智慧办理系统知识产权保护”等多项成果，广州市白云区政务服务数据管理局以“白云区12345热线智慧办理系统”为试点，通过构建政府投资信息化项目知识产权保护体系，强化数字产业知识产权的创造、保护、运用和管理工作，为新一代信息技术产业创新发展保驾护航。

广州市白云区政务服务数据管理局党组书记、局长靳笛详细解读了智慧白云建设的“六脉神剑”。

本次大会还启动了“市区统一安全运营联防联控机制”，由安恒信息联合白云高新区投资集团等单位共建广州市白云区数智创新实验室，也在此次大会上正式揭牌。这些成绩正是“智慧白云数智化转型之路”的缩影。广州市白云区政务服务数据管理局党组书记、局长靳笛详细解读了智慧白云建设的“六脉神剑”，并表示经过五年建设，感知前端和数据采集应用如同“水源”遍布全域，数字底座“黑土地”更加深厚肥沃，初步形成了以数字政府、数字经济和数字社会为主体的“三片森林”，智慧城市内生动力日益强劲。

安恒信息首席安全官、高级副总裁袁明坤详细讲解《体育赛事网络安全保障实践蓝皮书》。

此外，安恒信息联合鹏城实验室、广州大学等单位共同发布《体育赛事网络安全保障实践蓝皮书》,深入分析杭州亚运会安全保障的具体实践，以及赛事网络安全保障对城市级安全防御带来的应用与思考，为关键基础设施安全保护提供重要样本。亚洲奥林匹克理事会专门发来贺信，称赞这本蓝皮书具有高价值、高参考性。在解读蓝皮书要点时，安恒信息首席安全官、高级副总裁袁明坤详细讲解体育赛事网络安全风险与威胁变化，以及攻防变迁带来全周期安保关键设计维度等,特别提到安恒信息亚运网络安全卫士团队首创的“亚运弹性赛事安全运营理念”，通过与安全运营体系进行共生融合，构建基于体育赛事场馆、赛事、供应链三个场景的个性化、规模化、轻量化全视角弹性运营体系。

智慧白云，以数先行；云山论剑，智启新界。蓬勃的数字安全产业发展态势、跃升的数字安全保障能力，已经彰显广州这座超大城市的强大活力和无穷魅力。云山论剑成为白云区、广州市乃至广东省数字安全领域建设一张亮丽名片，承载新使命，树立新标杆，以安全赋能引领创新,助力数字经济高质量发展。

此次大会吸引20多家主流媒体到场参与报道，通过南都N视频、广州白云发布视频号、安恒信息视频号等平台同步直播，同时通过白云区视频会议系统设24个镇街分会场。

本次大会由中共广州市委网络安全和信息化委员会办公室、广州市政务服务数据管理局、广州市国家保密局、广州市市场监督管理局（知识产权局）指导，广州市白云区人民政府和安恒信息主办，中共广州市白云区委网络安全和信息化委员会办公室、广州市白云区政务服务数据管理局、广州市公安局白云区分局、鹏城实验室承办，广州安恒智慧城市网络安全技术有限公司、南方都市报社联合承办，广东省数字安全协会、广州市网络安全产业促进会、广州市白云区信息化发展协会、广州奥凯信息咨询有限公司协办。