广州有50万残障人士，他们其实跟普通人一样，需要吃饭，出行，娱乐。但走在大街上，我们却很少能够看见他们的身影。

对此，不少人都曾到知乎上问过：为什么？

但如果你蒙上双眼，或是坐上轮椅，独自一人前往广州的闹市街头，就能马上明白：他们不是不想出行，而是不敢出行。

问题虽简单，背后所反映的，却是一个令人沉重的社会现实：广州的无障碍设施，做得并不好。

刚刚结束的政协第十三届广州市委员会第三次会议上，“组织启动《广州市无障碍设施建设管理规定》修订工作、建立无障碍设施建设联席会议制度”被表彰为2018年的优秀提案。

在无障碍设施建设上，广州素来都是全国的排头兵。早在2002年，广州就已经被评为了“无障碍设施建设示范城市”。而在创文和迎亚运阶段，广州又迎来了一波大规模的城市无障碍化改造：

500台无障碍公交车、100台无障碍出租车被投入运营，主要街道的路口都安装上了盲人过街音响信号，1100多公里的盲道铺设更是超过了高铁武广线的总长度……

就数据而言，广州对得起“示范城市”这个称号。按理说，进入后亚运时代第9个年头的广州，无障碍设施建设应该已更加完善。

但实际的结果，却令人难堪得多。

1、盲道

先看一组南方都市报和大粤网联合调查平台在2014年发布的《广州盲道设施设置满意度调查》数据：

63%的人认为亚运后盲道设施没有改善，83%的人不满意广州盲道设施现状，92%的人觉得盲道被侵占现象十分普遍。

相信在5年后的今天如果再做一次同样的调查，结果不会有太大差异。

在微博输入广州+盲道的关键词组合，会发现272条搜索结果中有将近8成网友对广州盲道表达过质疑。

而在盲道的真正受众——视障者看来，广州的盲道大多只是流于形式，根本满足不了无障碍出行的需求。

除了盲道无法使用之外，红绿灯处的盲人过街音响信号也饱受诟病。目前市内的大多数过街音响装置都被安装在地下，声音不清晰不说，有的路段甚至连响都不响，盲人过街寸步难行。

2、坡道

同样面临着诸多不便的还有轮椅使用者。坡道不足，是他们的最大困扰。

在最新的《无障碍设计规范》GB50763-2012中有规定，人行横道两端必须设置缘石坡道。

所谓缘石坡道就是人行道两端与地面连接、方便轮椅出行的无障碍坡道。然而，很多人行道上根本就没有缘石坡道。10厘米高的台阶对普通人来说可能抬个脚就能轻松经过，但对轮椅使用者而言，那就是一面过不去的墙。

同样的情况还出现在商场、银行等公共场所，它们的入口大多是高高的台阶，轮椅使用者根本不可能单独进入。而有的地方虽有坡道，但没有扶手或休息平台，又或是坡道比例过大，完全不符合《无障碍设计规范》的标准，轮椅使用者往往只能望而却步。

3、无障碍厕所

轮椅使用者阿进告诉识广，“除了天环这种极其高端的场所，我在广州还没有见过其他标准的无障碍卫生间。”

广州很多地方虽然有单独设置无障碍卫生间，但普遍的做法都只是在男女厕外再开一个隔间，然后放置一个马桶，连扶手都没有。

正常来说，无障碍厕所空间广阔，是为了方便轮椅使用者出入使用。但有的商场却用它来存放清洁物品，甚至还把门给锁上，完全违背了设计初衷。

对此阿进非常无奈。有时候他宁愿去男厕小便池，也不愿意使用无障碍厕所。

4、公交

广州虽然是最早投入无障碍出租车的城市之一，但因为价格高、难预约等因素，使用率十分低下，甚至闹出过无障碍出租车去十三行拉货的天大笑话。

带有折叠坡道的无障碍公交车更是少之又少，不少轮椅使用者仍然需要被两三个成年人帮忙才能够上车。较轻的手动轮椅还好，有些两三百斤重的电动轮椅，则根本没有办法上车。

视障者要乘公交出行也并非易事。广州公交在2016年针对视障群体上线了一款叫听听巴士的APP。根据官方介绍，在目标车辆到达后手机会震动提示，摇动手机时目标车辆会鸣响喇叭，引导视障乘客上车。

但在视障者慧恒看来，这个软件只是“鸡肋“。线路少、定位不精确不说，最重要的喇叭提示居然是在车厢内鸣响的，再加上一个车站常常会有五六台车同时到站，根本没办法判断车辆的位置。要想正确上车，还是得靠问人。

5、地铁

尽管广州地铁的无障碍设施已经比较完善，但对残障人士而言，依然十分不便。

因为很多站点并没有从地面直接进入站内的垂直电梯，轮椅使用者只能够呼叫工作人员开启楼梯升降机，从地面进入地铁站，至少需要十五分钟的时间。

而地铁车厢里虽然有轮椅专用座位，但缺少扶手和安全带，车厢晃动时根本没办法扶稳。

一些换乘站点的规划更是让视障人士摸不着北。像是大学城南站，引导盲人入站的盲道居然多次与出站、扶梯口的乘客相冲突。

在出入口、匝机等关键节点虽然有盲文导向，但地铁公司却忽视了一个重要事实：因为没有条件去学，很多视障者其实根本不懂盲文。

因为没有语音播报功能，他们在上下扶梯时，往往只能靠触摸扶手去判断方向，非常危险。

诚然，在过去的十几年时间里，广州为改善无障碍出行的环境出过不少钱和力。

但上述种种令人难堪的现状浮现背后，是广州现阶段的无障碍建设满足不了残障群体切身需求的现实难题。

我们需要一个怎么样的无障碍出行环境？

对于这个问题，澳门的回答是：

残障人士对现有的无障碍设施主动提出意见，民政总署积极给予反馈，并通过媒体全方位宣传残障人士所享有的合法权益；

政府在新建公共设施前，认真收集残障人士的意见，尽量使无障碍设施的建设满足残障人士的实际需求；

为解决残障人士的出行需求，政府专门指派了一个出租车队伍随时待命。

香港的回答是：

政府斥资13亿，打造全城视觉、听觉、行动无障碍化：语音提示无处不在，盲道永不间断，拥有完善的城市坡道、升降电梯系统、和无障碍卫生间等等。

往大里说，无障碍建设水平的高低，是政府履行基本公共服务的体现，是评价城市整体发展水平的指标，是城市精神内涵和社会文明的呈现。

往细处看，无障碍设施的完善不仅仅服务于残障人士，任何一个健全人士也能从中受益。

广州实现无障碍出行还要多久？说不准。

广州从来不缺资金，我们的市委政府也不乏服务意识。既然前几任领导者们已经打下了基础，《广州市无障碍设施建设管理规定》的修订工作也已经提上日程，我们不妨期待一下，未来广州的无障碍出行环境，能够真正变好。

本期撰文

JASON

愿社会无障碍

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